为认真贯彻落实《州委办公室、州政府办公室关于开展“两提高、两满意”主题实践活动的实施意见》（恩施州办发〔2008〕9号），切实加强学习，进一步提高素质，切实转变作风，进一步提高工作效率和服务水平，做到让旅游企业和人民群众满意，结合旅游工作的实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕生态立州、产业兴州、开放活州的总体战略，扎实开展“两提高、两满意”主题实践活动，提高机关干部素质，提高机关工作效率和服务水平，本着服务至上、发展优先的原则，做到让旅游企业和人民群众满意，积极营造优良的旅游发展环境，促进全州旅游产业持续快速健康发展。

二、目标任务

（一）强化宗旨意识，提高工作水平

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，服从和服务于州委、州政府工作大局，以把旅游业培植成兴州富民的重要支柱产业为已任，大力推进产业兴州，强化责任意识，切实加强学习，提高思想素质，提高工作能力。

（二）加强内部管理，确保高效运转

1．加强制度建设。进一步完善局机关制度，加强对会议费、差旅费、招待费、电话费以及纸张、笔墨、碳粉等低值易耗品等费用的管理，加强车辆管理，节约水电，做好节能减排和增收节支工作。加强出勤管理，坚持按时上下班和政务值班制度，不迟到、早退，保持通讯畅通，加强信息报送，初步建立政务快捷反应机制；进一步精简会议文件，规范办会办文程序，坚持少开会、开短会，少发文、发短文，少讲话、讲短话。以迎接国家二类城市语言文字评估为契机，提倡讲普通话，规范使用文字。加强局机关机要保密、计划生育、综合治理、安全生产、信访、反邪教等工作，切实抓好精神文明创建。

2．明确工作责任，加强工作协调。局领导按照各自分工，集中精力，抓好所分管工作和分管科室的工作。工作中重大事项和重大问题的决策充分发挥民主，促进决策科学化和民主化。各科室之间加强信息沟通，互通有无，互相支持，搞好协调配合。

（三）坚持依法行政，推进阳光政务

1．凡纳入行政许可法范围内的行政许可事项，严格按照法定权限限时办理。对不属于行政许可法范围内的评定、评比事项，只要达到相关标准，按照简政放权、提高效率的要求，从简从快办理。

2．对审批、评定、考试等事项，做到常公开、真公开、实公开，方便企业和群众办事，上述事项的办理结果及时告知当事人，并在局机关内部通报和网站上公布。

（四）切实转变作风，做到求真务实

切实转变作风，加强对旅游产业发展中重点、热点、难点问题的调查研究，虚心听取旅游企业和广大游客对旅游工作的意见和建议，为企业和游客排忧解难。做好“政风行风热线”直播的前期准备、收听和咨询投诉的答复反馈工作。牢固树立宗旨和服务意识，淡化权力，强化责任，简化审批，优化服务，通过优异的工作实绩展现作风，体现宗旨，取信于民。

（五）加强教育监督，实现廉洁从政

1．完善学习制度。坚持和完善机关学习制度，以建设学习型机关、培养思考型干部为目标，积极创造学习条件，加强党的路线方针政策、法纪知识、业务知识的学习，开展理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育，抓好日常学习的组织，建立激励机制，确保学习效果。

2．加强权力监督。加强对领导干部和人财物使用、管理环节的监督，在干部任用、政府采购、国有资产管理等方面坚持民主公开，实行阳光操作。

　　　　　二○○八年四月三十日