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为认真贯彻落实党的十七大精神，抢抓“两路”即将开通的发展机遇，进一步明确2008年乃至今后一个时期全州旅游工作思路，根据州委、州政府关于组织全州若干重点课题综合调研的统一安排，结合“‘两路’开通后我们怎么办”的大讨论，11月18日，州旅游局召开全州旅游调研座谈会，集中听取有关县市、旅游企业对全州旅游产业发展的意见和建议。州人大常委会副主任于德海出席会议并讲话，恩施、利川、巴东、咸丰等县市旅游局局长和部分旅游企业负责人共20多人参加了座谈会。
会上，与会人员围绕“‘两路’开通之后如何促进全州旅游业又好又快地发展”这一主题积极建言献策，概括起来，主要有以下几个方面：
一、进一步提高认识，坚定信心，坚定不移地推进“旅游兴州”战略。要营造旅游业发展的良好环境，在全社会形成大办旅游的良好氛围，切实把旅游业作为第三产业的龙头来抓，实现旅游业跨越式发展。
二、加大重点景区建设力度。一是实施精品景区带动战略，逐步完善景区基础设施及配套设施建设，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理相统一，打造精品名牌；二是抓住宜万铁路、沪蓉西高速公路建设的机遇，着手进行州内主要旅游城市和主要旅游景区之间的公路改造升级，提高景区的可进入性；要在高速公路出口处规划建设景区指示牌，方便游客进入；三是景区开发要错位融入民族文化，每个景区要有一个主打文化品牌，不能形成“处处都听黄四姐、全州都唱龙船调”的局面；四是旅游产品开发要立足观光游览，大力发展休闲度假、会展等旅游产品，丰富旅游产品类型，完善旅游产品组合。
三、加大旅游宣传促销力度。要按照全州旅游形象定位整体包装旅游产品，统一对外宣传推介，扩大恩施的影响；要充分调动旅行社的积极性，发挥州内外旅行社在旅游宣传促销中的重要作用；要实施政府主导型营销战略，科学合理地确定营销时机，充分发挥新闻媒体的作用，搞好分类促销、捆绑促销（政府、旅游企业的宣传促销经费要捆绑使用），全方位拓展客源市场；要进一步完善旅游形象定位和宣传口号。
四、完善城市旅游功能。要加快星级饭店建设步伐，不断提升接待档次和服务水平，提高综合接待能力。恩施、利川要加大中国优秀旅游城市创建工作力度，树立旅游目的地形象。
五、加快旅游网络体系建设。一是要提升旅游公路等级，科学安排精品旅游线路；二是要实施区域联动战略，加强与周边地区的旅游合作，构建无障碍旅游区，营造大旅游、大平台、大发展、大循环的发展氛围；三是全州旅游发展要一盘棋，实行统一规划和资源整合，实现景区联动和互利共赢，防止恶性竞争。
六、加大全州旅游规划编制力度，促进旅游的科学发展。要注重旅游规划的科学性、前瞻性和可操作性，强化旅游规划的权威性，促进旅游资源科学合理有序开发。要修订完善全州旅游规划，适应旅游发展需要。
七、大力培养骨干旅游企业，提升旅游企业的核心竞争力。要实施旅游企业成长战略，充分发挥市场机制的作用，大力培育市场主体，积极支持有实力的旅游企业通过资本、品牌运营等方式，向规模化、集团化、网络化发展，提升旅游企业的核心竞争力。
八、加大旅游商品的开发力度，提升旅游附加值。各县市要开发极具地方特色的旅游商品，对现有旅游商品要精心包装，互相配送，丰富旅游商品种类，扩大销售网络。
九、加快旅游人才队伍建设，实施人才兴旅战略。一是必须高度重视导游人员队伍建设，要采取有效措施，提高导游人员的导游能力和整体水平，着力培养一支熟悉州情、通晓民族文化的高素质导游队伍；二是加大对州、县市旅游局工作人员的培训力度，提高行业管理水平；三是采取多种办法，培养、引进一批懂经营、会管理、能创新的旅游人才，为旅游业的发展提供强有力的人才支撑。
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